实施限制人身自由的行政强制措施,应遵循哪些程序?

2019/5/28 15:12:58 1008

       为防止行政机关滥用职权,保障当事人的权利,我国《行政强制法》第18条规定,行政机关在实施行政强制措施时,应当遵循以下程序:
       (1)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;
       (2)由2名以上行政执法人员实施;
       (3)出示执法身份证件;
       (4)通知当事人到场,并当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;
       (5)听取当事人的陈述和申辩;
       (6)制作现场笔录,现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。
       限制人身自由作为行政强制措施的种类之一,除了应当履行上述的程序外,还应当遵守下列的特别程序:
       1、当场告知或者实施行政强制措施后,立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限。
       这主要是出于保障当事人权益的考虑,及时让家属知道当事人的具体情况,可以防止造成当事人下落不明,家属未能及时维权的情况出现。
       比如,当事人存在孩子年幼或者亲属疾病无人照料等情况的,如果不及时通知其家属,可能会引发其他事件,给当事人及家属生活带来不可预估的影响。
       2、在紧急情况下当场实施行政强制措施的,在返回行政机关后,立即向行政机关负责人报告并补办批准手续
       3、法律规定的其他程序
       比如,《行政强制法》明确规定,实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失,应当立即解除。
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