当事人不到场可以实施行政强制措施吗?

2019/9/19 10:41:45 1692

       行政强制措施是行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
       既然行政强制措施是对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为,那么,若是当事人不到场,行政机关是否可以对其实施行政强制措施呢?
       根据我国《行政强制法》第18条的规定,行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:
       (一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;
       (二)由2名以上行政执法人员实施;
       (三)出示执法身份证件;
       (四)通知当事人到场;
       (五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;
       (六)听取当事人的陈述和申辩;
       (七)制作现场笔录;
       (八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;
       (九)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;
       (十)法律、法规规定的其他程序。
       也就是说,当事人不到场不影响行政强制措施的实施。根据上述规定,行政机关实施行政强制措施的时候应该通知当事人到场,如果当事人坚持不到场的,行政执法人员可以邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章即可。
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