认定：以转移占有建设工程之日为竣工日期       竣工验收是判断是否竣工的方式之一，除此之外，还有其他方式可判断工程是否竣工，在建设单位和施工单位的合同关系内，建设单位的使用就是判断工程是否竣工的另一方式。
      建设单位未经验收就使用工程的，表明建设单位已默认工程质量合格已达到可交付使用的状态。因此，在此情况下，以工程转移占有之日为竣工之日，对于合同双方而言是公平合理的，也是建设单位违法使用在民事上应承担的责任之一。
      建筑领域中，很多建设单位在尚未进行竣工验收的情形下，为提前产生经济效益，会提前使用建筑物。对此情形，《建筑法》第61条规定，交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。
      建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。《建设工程质量管理条例》第58条进一步规定，违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：
      (1) 未组织竣工验收，擅自交付使用的；
      (2) 验收不合格,擅自交付使用的；
      (3) 对不合格的建设工程按照合格工程验收的。
      据此，建设单位擅自使用未经验收的建设工程的行为，实际上是应该受到行政处罚的违法行为，在此情形下，如果施工单位主张工程款，而建设单位又抗辩认为建设工程未经验收，对施工单位是不公平的,因此，以转移占有建设工程之日为竣工日期，也是比较公平合理。
      国晖律师事务所成立建筑工程部，团队有着大量成功的建筑工程纠纷案件处理经验，专治疑难复杂案件，能很好的维护您的合法权益，免费咨询热线：400--6262--163.